社会组织是创新社会治理的重要组成部分。7月28日,位于金桥路535号的中国(上海)自由贸易试验区社会创新示范园(浦东社会创新示范园)正式开园,让浦东新区的社会组织发展壮大有了一个全新的平台。
当天,首届长三角社会组织高质量发展峰会也在新启用的示范园内举行。来自南京、杭州、合肥等长三角地区的民政部门负责人,以及全国社会组织领域知名专家学者、长三角地区社会组织代表等齐聚一堂,探讨如何携手助推社会组织高质量发展,更好地服务经济社会发展。
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“对外展示的一个窗口”
近年来,浦东新区民政局不断制定指导性配套文件,完善评估工作方法,分类设立评估指标,积极落实评估结果运用,有力推动了新区社会组织评估工作的长效发展。一大批社会组织通过评估脱颖而出,自身能级持续提升,内部治理不断规范,工作成效越发显著,赢得了社会的广泛认可。截至目前,新区的社会组织总数已达到2331家,获评评估等级且在有效期内的社会组织共536家,其中,5A级有38家、4A级92家、3A级195家。
同时,围绕国家战略、立足浦东发展重心,新区民政部门深入开展打造品牌社会组织及品牌项目的“引擎工程”,以及推动社会组织人才发展的“领雁计划”,建立了浦东新区社会组织高中级人才库,搭建“线下+线上”的公益组织终身学习平台,为浦东社会组织高质量发展储备人才,健全与浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区相匹配的社会组织高质量发展格局。
作为浦东社会组织高质量发展格局中的一部分,中国(上海)自由贸易试验区社会创新示范园建筑面积6000多平方米,共有三层,其中一层为公共空间,二、三层为办公区域。按照“企业提供办公用房和物业服务、政府提供财政补贴和入驻标准、社会组织自我管理和服务”的运作思路,示范园为各社会组织提供集中办公场地,现已入驻社会组织42家。
上海浦东唐镇善唐社区公益服务中心是入驻示范园的社会组织之一。中心主任施军燕告诉记者,中心的业务内容包括帮助社区内的一些残障人士和困难家庭,让他们学习技能以便于自力更生。“这里就是我们对外展示的一个窗口,展示我们学员制作的物品,希望引起更多社会人士的关注,让他们来订购定制,用这样的方式帮助残障人士更好融入社会。”
另一个入驻社会组织、上海市浦东新区中医药协会秘书长秦营表示,在示范园内,协会不仅能为周边的居民提供服务,还能与其他的社会组织相互交流学习,甚至合作开展一些公益性大项目。
集聚培育“头部”社会组织
2009年,全国第一个以公益组织为主体的区域性支持性服务园——浦东公益服务园开园。这也是首个为慈善组织和公益机构提供集聚办公和多种共享服务的园区,先后荣获“第六届中国地方政府创新奖”“上海社会建设十大创新项目”“浦东十大改革创新项目”等奖项。
新区民政部门表示,新开园的中国(上海)自由贸易试验区社会创新示范园也将对标最高标准、最好水平,坚持“绩效导向、择优发展”原则,重点集聚、培育符合浦东经济社会发展需求,具有示范、引领功能的国际国内各类型“头部”社会组织、社会企业,发挥社会组织在科技创新研究、科技成果转化、行业诚信建设,质量标准认证与国际交流,创新社会治理等方面的积极作用。
开园仪式上,浦东新区民政局携手上海市慈善基金会浦东代表处、上海浦东新区社会发展基金会,率先成立了用于社会组织提质增效的社会组织发展专项基金,将通过3至5年的支持和推动,进一步发挥浦东新区社会组织服务国家战略、融入浦东发展的独特作用,为浦东新区基本形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局奠定良好的基础,引领各类社会组织和公益力量助力浦东引领区建设。
联动长三角社会组织发展
而示范园还将助推浦东社会组织在长三角一体化建设中发挥多元合作与创新发展的引领示范作用,让园区成为“创新发展的思想库、科技成果转化的助推器、公益资源的集散地、社会创新人才的催化剂、国际组织交流的大平台”,助推浦东成为超大城市社会治理的“最佳试验场”,更好地服务长三角地区经济社会高质量发展。
仪式现场,浦东新区与南京市、杭州市、合肥市共同签署了“长三角三市一区社会组织高质量发展合作协议”。根据协议,三市一区民政部门将本着共建共享、紧密合作的原则,在凝聚共识中整体推进、共同行动,推动社会组织在市场准入、供需平台、人才保障、评估标准、综合监管等方面实现一体化、高质量发展。
当天,首届长三角社会组织高质量发展峰会在示范园内举行。南都公益基金会名誉理事长徐永光、上海交通大学第三部门研究中心主任徐家良、广州社会组织研究院执行院长胡小军等专家进行了主旨发言。浦东及长三角地区民政部门、社会组织代表则在圆桌论坛上就如何通过制度创新、深化打造协作平台方面推动社会组织高质量发展进行了交流。
活动现场还举办了长三角社会组织有“益”思嘉年华活动,吸引了长三角地区50余家知名社会组织参加。
编辑:唐玮婕
责任编辑:戎兵
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